Antidumping sobre cabos de fibra óptica da China pode elevar preços em até 50% e frear expansão da banda larga

A aplicação de direito antidumping definitivo sobre cabos de fibra óptica importados da China, aprovada no fim de dezembro de 2025 pelo Comitê Executivo de Gestão da Câmara de Comércio Exterior (GECEX), acendeu um alerta no setor de telecomunicações. Em manifestação conjunta, a TelComp (Associação Brasileira das Prestadoras de Serviços de Telecomunicações Competitivas) e a Abramulti (Associação Brasileira de Provedores de Internet e Telecomunicações) expressaram preocupação com os impactos econômicos e sociais da medida, especialmente sobre a expansão da conectividade no país.

Segundo as entidades, embora não apoiem práticas de dumping, a imposição do antidumping sobre um insumo considerado estratégico tende a gerar aumento expressivo de custos para os prestadores de serviços, em especial os de pequeno e médio porte. Avaliações preliminares indicam que o preço final dos cabos de fibra óptica importados da China pode subir mais de 170% para esses provedores.

Dada a participação relevante desses produtos no mercado, o reajuste deve pressionar também os preços dos cabos fabricados no Brasil e dos importados de outros países. A estimativa é que o preço de equilíbrio de todos os cabos de fibra óptica comercializados no país aumente em torno de 50%. “Esse cenário tende a desacelerar a expansão da banda larga, sobretudo em regiões menos atendidas e entre consumidores de menor renda, ampliando o risco de aprofundamento do abismo digital no Brasil”, alertam as entidades.

Além dos cabos, também foi aplicada medida antidumping sobre a importação de fibras ópticas, o que pode agravar ainda mais o impacto sobre a cadeia produtiva e o mercado de infraestrutura de telecomunicações.

A Abramulti e a TelComp destacam ainda possíveis efeitos negativos sobre políticas públicas estruturantes do governo federal. Programas como o Aprender Conectado, voltado à conectividade de escolas públicas, e obrigações relacionadas à infraestrutura do 5G podem ser diretamente afetados, com risco de redução no número de instituições atendidas e aumento relevante dos custos dos projetos.

Ao longo do último semestre, as entidades atuaram de forma conjunta e realizaram reuniões técnicas e institucionais com ministérios que integram o GECEX, como o Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços (MDIC), Ministério da Fazenda, Ministério da Defesa, Ministério do Desenvolvimento Agrário e Ministério das Relações Exteriores. O objetivo foi apresentar dados e estimativas para subsidiar a avaliação do interesse público envolvido na decisão.

As associações também ressaltaram o papel do Ministério das Comunicações, que, segundo elas, teve atuação ativa ao analisar os impactos da medida e levar seu posicionamento técnico aos demais órgãos do governo, considerando os riscos à conectividade, à inclusão digital e ao cumprimento das metas governamentais.

Para a Abramulti e a TelComp, a aplicação de medidas antidumping sobre fibras e cabos de fibra óptica, ainda que em níveis reduzidos, pode gerar efeitos sistêmicos relevantes sobre o setor de telecomunicações, os consumidores e políticas públicas consideradas estratégicas para o desenvolvimento digital do país.